各街道辦事處，機關各局、辦，駐區各中省直單位：

    現將《高新區新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                       本溪高新區黨政綜合辦公室

                      2020年1月24日

高新區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

聯防聯控工作方案

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和應對工作，加強跨區域、跨部門信息溝通與協作聯動，制定本工作方案。

一、工作目標

全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高新型冠狀病毒感染的肺炎防治水平和應對能力，采取及時、有效的防控措施，做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療，控制疫情傳播和蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定。

二、工作原則

堅持屬地管理，依法防控、科學應對，預防為主、防治結合，聯防聯控、分級負責，加強宣教、社會參與的原則。

三、組織領導

成立高新區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組（以下簡稱領導小組），黨工委書記魏志輝、管委會主任盧偉任組長，黨工委委員、政協工委主任劉廣橋任常務副組長，其他部分高新區班子成員任副組長，成員單位為黨工委工作部、黨政辦公室、督查和營商環境辦公室、經濟發展局、市教育局高新區教育辦公室、科技及醫藥服務局、公安分局、基層治理和社會事業局、綜治信訪局、財政金融局、環境保護與城市管理局、規劃住房建設局、生態管理辦公室、市衛健委高新區衛生事業管理辦公室、市場監督管理局、消防救援大隊，各街道，健康服務產業園（原張其寨街道）。

領導小組主要職責：研判疫情發展趨勢，研究確定不同疫情形勢下的防控工作策略；及時掌握疫情動態，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導各街道、各相關部門落實各項防控措施，共同依法開展各項預防控制工作；組織開展對疫情防范和應對工作落實情況的督導檢查等。各成員單位按照職責分工，強化信息溝通和協調配合，共同做好疫情防范和應對工作。

    領導小組辦公室設在高新區管委會，負責領導小組日常工作。辦公室主任由黨工委委員、政協工委主任劉廣橋兼任，辦公室副主任由黨政辦公室趙洪濤、督查和營商環境辦公室龍加旭、基層治理和社會事業局邊久軍、市衛健委高新區衛管辦張寶洪兼任，領導小組成員單位負責同志任辦公室成員。

四、職責分工

根據《中共本溪市委辦公室本溪市人民政府辦公室關于印發<本溪市新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控工作方案>的通知》（本委辦發電〔2020〕1號）精神，對照市各成員單位職責，結合我區實際，制定我區各成員單位職責分工如下：

黨工委工作部：堅持正確輿論導向，加強輿論監督，把握好宣傳口徑，引導媒體嚴謹、適時、適度報道，客觀準確反映疫情和防范工作情況；協助做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治基本知識的公眾宣傳和普及；加強網絡輿情監測，及時處理不實信息。

黨政辦公室：負責收集、匯總報送區黨工委、管委會有關信息（疑似病例、臨床診斷病例、確診病例等疫情報告，市衛健委高新區衛管辦報告為準），及時向區領導報告并通報相關部門；傳達和督辦區領導的批示及落實情況；負責有關行政立法和有關行政執法的協調工作；根據工作需要，配合衛生健康部門做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應對處置相關工作。

督查和營商環境辦公室：負責對全區疫情防控工作進行督查；銜接配合市疫情防控督查工作。

經濟發展局：做好區級非醫療救災物資的應急儲備工作，為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作提供保障條件；在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生期間，負責組織生活必需品的市場供應，維護市場經濟秩序；協助聯防聯控機制成員單位做好相應涉外工作；組織旅游行業認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的預防和應急處理工作。

市教育局高新區教育辦公室：掌握武漢來高新區學生總體情況和動態信息，及時向衛生健康部門、公安部門、海關部門、鐵路部門、客運部門進行通報；加強對學校疫情防控措施情況的監督指導，與衛生健康部門密切配合，組織實施各類學校預防控制措施，做好學生晨午檢、因病缺勤病因追查預登記工作，防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在校內發生和流行，加強健康教育，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護等工作，全面改善學校衛生條件，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通；做好武漢來高新區或有武漢旅行史的學生健康監測工作。

科技及醫藥服務局：負責對研發機構開展調查工作；協調駐區高校開展疫情防控有關工作。

公安分局：密切注視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態和與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關的社會動態，依法、及時、妥善地處置與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關的突發事件，依法打擊各種違法犯罪活動，依法打擊造謠者，及時澄清不實傳言；有效維護治安秩序和社會穩定，協助衛生健康部門依法落實強制隔離和封鎖措施等。

基層治理和社會事業局：把城鄉社區疫情的防治工作做在前面，摸清城鄉社區疫情，采取“拉網排查”，重點以城鄉社區為單位，采取對重點人群登記、造冊、隔離觀察等措施，加強對外來人員特別是來自疫區人員的管理，控制輸入病例發生；對參與處理突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情過程中被感染的工作人員，及時受理工傷認定和落實參保人員的工傷保險待遇等工作。

綜治信訪局：配合有關部門開展《傳染病防治法》宣傳工作。

財政金融局：根據有關部門疫情防控資金需求情況，積極籌措資金，并根據管委會領導同志指示精神，采取先安排支出或撥付資金，再按規定程序補辦相關手續；對法定緊急采購事項，實行備案操作。

環境保護與城市管理局：負責組織環境質量監測與環境保護監督執法，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的醫療廢物無害化處置工作進行監管，維護環境安全。

規劃住房建設局：協助衛生健康等部門做好新型冠狀病毒感染的肺炎感染病例及其密切接觸者的追蹤、巡查工作；保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的及時運送，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的公路、水路交通管理工作。

生態管理辦公室：負責動物疫病的防治工作，開展與人類接觸密切動物相關傳染病的監測、預報等工作，及時向市衛生健康委通報人畜共患疾病的動物疫情情況；負責全區氣象災害防御和氣象服務工作，開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的專業氣象服務保障工作；負責陸生野生動物疫源疫病監測，按分工監督管理野生動物進出口；組織開展陸生野生動物疫源疫病的監測、調查；在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生期間，按照職責組織快速隔離控制；組織專家分析和提出有關野生動物活動范圍、趨勢、預警信息和及時通報等工作。

市衛健委高新區衛生事業管理辦公室：制定預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急工作和技術方案；開展疫情監測，及時掌握疫情動態；組建市內疫情防治專家組；組建、培訓疫情應急處置隊伍和醫療急救隊伍；做好流行病學調查、密切接觸者醫學觀察、實驗室檢測、患者醫療救治工作等應急準備和處置工作。

市場監督管理分局：加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械廣告的監管力度，嚴厲查處損害消費者利益的違法行為；加強對農貿市場的管理，堅決禁止活禽銷售，配合公安、林草、農業農村部門嚴厲打擊非法載運、售賣野生動物等行為；加大各類涉及負責對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對處置時使用的藥品和醫療器械進行質量監管。負責相關藥械產品應急檢驗；參加產品質量監督檢查。

消防救援大隊：按照疫情防控需要，組織力量配合衛生健康部門做好新型冠狀病毒感染的疫情的防控工作，協助醫療部門開展洗、消等行動。

五、工作機制

（一）協調聯動機制。根據疫情防控形勢需要，及時召開新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控協調會議。協調會議可由各部門提出，領導小組成員和辦公室組成人員參加。會議主要內容是通報疫情聯防聯控工作情況，會商研判疫情發展趨勢，研究確定疫情聯防聯控工作策略，完善應對預案和重大措施，解決工作中存在的問題。

（二）分工負責機制。各街道負責本街道內的疫情防控工作，落實屬地管理責任，強化各街道的第一責任人意識，做到守土有責、守土盡責。各有關單位負責本系統的疫情防控工作。

（三）信息溝通與形勢研判機制。各街道、各有關單位要密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進展，及時了解疫情基本情況及各地區防控措施和防控工作情況，組織開展疫情形勢研判，為共同做好疫情防范和應對工作提供依據。

（四）協同防范機制。各街道、各有關單位要細化落實火車站、客運站點、高速公路口相關措施，嚴格對入區人員、物資和交通工具等的檢疫、查驗、衛生處理。公安等部門及時做好發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑病例應急處置預案，協助做好密切接觸者追蹤工作，落實發現疑似病例報告、內部疫情防范、消毒等防控措施。

（五）疫情監測、防治與診療機制。各街道、各有關單位要做好疑似新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測、排查、報告、管理等工作，確保做到病例早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

（六）宣傳教育與風險溝通機制。各街道、各有關單位要加強輿情監測，普及疫情防控知識，及時向公眾解疑釋惑，回應社會關切，做好疫情防控風險溝通工作。要加強學校、托幼機構、養老院、大型工礦企業等地重點人群及大型人群聚集活動的健康教育和風險溝通工作。

（七）督導檢查與責任追究機制。各街道、各有關單位根據工作情況適時組成督導組，對本街道和本系統開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作準備情況進行督查，確保工作落實到位；必要時，組建聯合督導組，對重點單位、重要環節、重要部位的防控準備工作情況實施重點督導。對因工作落實不到位造成疫情擴散等嚴重后果的，依法問責懲處。

在新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中，如涉及其它有關部門事宜，按國家新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關規定執行。

各街道、各部門可參照本工作方案，制定本區域內、本單位的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作方案，并報新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控工作領導小組辦公室備案。

聯 系 人：市衛健委高新區衛管辦  張寶洪

聯系電話：45851170  18941427843

郵    箱：bxgxqwsj@163.com

附件：高新區新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控工作領導小

     組成員名單

附件：

高新區新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控

工作領導小組成員名單

組      長：魏志輝  黨工委書記

               盧  偉  黨工委副書記、管委會主任

常務副組長：劉廣橋  黨工委委員、政協工委主任

副  組  長：黃代東  黨工委委員、管委會副主任

果洪剛  黨工委委員、管委會副主任

關  勇  黨工委委員、公安分局局長

陳建波  黨工委委員、紀檢監察工委書記

武志海  黨工委委員

趙  剛  副總工程師

成      員：孫福印  黨工委工作部部長

趙洪濤  黨政辦公室主任

龍加旭  督查和營商環境辦公室主任

鄒靈浩  經濟發展局局長

孫  東  市教育局高新區教育辦主任

潘李寧  科技及醫藥服務局局長

邊久軍  基層治理和社會事業局局長

趙紅娟  綜治信訪局局長

洪  威  財政金融局局長

劉春蘭  環境保護與城市管理局局長

張  偉  規劃住房建設局局長

張  敏  生態管理辦公室副主任

馬曉壯  市場監督管理分局局長

紀曉宏  消防救援大隊大隊長

張寶洪  市衛健委高新區衛管辦主任

馬  麗  石橋子街道黨工委書記

崔文英  石橋子街道辦事處主任

張春偉  日月島街道黨工委書記

薛  偉  日月島街道辦事處主任

              王  翰  健康服務產業園（原張其寨街道）

                       黨工委書記

  本溪高新技術產業開發區黨政綜合辦公室   2020年1月24日印發