一、河長(zhǎng)制的定義是什么

1、什么是河長(zhǎng)制

“河長(zhǎng)制”，是各地依據(jù)現(xiàn)行法律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護(hù)主體責(zé)任的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。河長(zhǎng)制以保護(hù)水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù)，通過構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)提供制度保障。

2、（1）意義：落實(shí)發(fā)展綠色理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求；解決中國(guó)復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措；推行河長(zhǎng)制是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新。

（2）作用：有效調(diào)動(dòng)地方政府履行河湖管理、保護(hù)主體責(zé)任，促進(jìn)河湖管理有人、管得住、管得好，河湖功能逐步恢復(fù)，有利推進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理。

3.實(shí)行河長(zhǎng)制要解決什么問題？

實(shí)行河長(zhǎng)制，可進(jìn)一步落實(shí)地方黨委、政府對(duì)河湖管理保護(hù)的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)。以河長(zhǎng)制為平臺(tái)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，可有效解決涉水管理職能分散、交叉的不足，形成河湖管理保護(hù)的合力。同時(shí)，積極吸納社會(huì)群眾參與，有利于建立全民關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好局面，著力解決侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂、污染水體、電魚毒魚等制約河湖保護(hù)的突出問題。

4.河長(zhǎng)制的主要任務(wù)是什么？

（1）加強(qiáng)水資源保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。制定河道岸線規(guī)劃，明確河道岸線和河道保護(hù)范圍并向社會(huì)公布。劃定河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線，在河岸劃定一定區(qū)域作為河流生態(tài)空間管制界限。

（3）加強(qiáng)水污染防治。落實(shí)《龍巖市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案》，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，嚴(yán)格入河湖排污管控機(jī)制和考核體系。

（4）加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化飲用水水源安全保護(hù)，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加大黑臭水體治理力度，活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（5）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。

5.河長(zhǎng)制工作職責(zé)是什么？

1、明確各級(jí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)職責(zé)。

高新區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)“河長(zhǎng)制”工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)河道保護(hù)管理工作，督促各辦事處河長(zhǎng)和區(qū)直有關(guān)部門履行職責(zé)。高新區(qū)總河長(zhǎng)為黨工委書記、管委會(huì)主任魏志輝，副總河長(zhǎng)為黨工委副書記、管委會(huì)副主任李乃濤和黨工委委員武志海。魏志輝同志兼任北沙河和北沙河南支河長(zhǎng)。

辦事處級(jí)總河長(zhǎng)職責(zé)。是所轄區(qū)域內(nèi)河流河道保護(hù)管理的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，檢查督導(dǎo)村級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)。

石橋子辦事處：河長(zhǎng)馬麗，負(fù)責(zé)老虎洞河、邢家溝河、西溝河3條河流；河長(zhǎng)崔文英，負(fù)責(zé)下石大南溝河、上平臺(tái)子河、平臺(tái)子河3條河流；河長(zhǎng)李建朝負(fù)責(zé)北沙河南支、西高堡河、馬直溝河、碾盤溝河、舊嶺溝河、瓜地溝河、裴后溝河、西高堡大東溝、山城溝河9條河流；河長(zhǎng)劉玉泰，負(fù)責(zé)南風(fēng)河、糧庫溝河、紅旗河3條河流。

張其寨辦事處：河長(zhǎng)王翰，負(fù)責(zé)大黑貝河、長(zhǎng)溝河、北溝河3條河流；河長(zhǎng)鮑志勇，負(fù)責(zé)達(dá)貝溝河、下溝河、房申河3條河流；河長(zhǎng)李丹，負(fù)責(zé)花嶺河、大柳峪河、北沙河張其寨段、小黑貝河、黃木廠大東溝河、黃木廠河6條河流。

日月島辦事處：河長(zhǎng)張春偉，負(fù)責(zé)邊牛后溝河、候屯河2條河流；河長(zhǎng)薛偉，負(fù)責(zé)向陽溝河、岱峪河2條河流；河長(zhǎng)高俊珠，負(fù)責(zé)歪頭山污水河、松木堡河2條河流；河長(zhǎng)王景貴，負(fù)責(zé)北沙河日月島段1條河流。

辦事處級(jí)河長(zhǎng)具體承擔(dān)以下工作：

（1）協(xié)調(diào)協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)河道污染進(jìn)行調(diào)查處理；

（2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查；

（3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；

（4）河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長(zhǎng)效保潔管理制度的建立；

（5）對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品要及時(shí)告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門；

（6）做好突發(fā)事件處理，并及時(shí)匯報(bào)；

（7）做好河道保潔宣傳工作，引導(dǎo)大家自覺保持河道清潔。

　　村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。是責(zé)任河道綜合治理工作的具體責(zé)任人，協(xié)助辦事處“河長(zhǎng)”開展檢查、考核等工作。承擔(dān)河道治理的牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé)，按照辦事處黨委、政府工作要求，積極開展河道整治工作，并配合相關(guān)部門開展集中整治。

村級(jí)河長(zhǎng)具體承擔(dān)以下工作：

（1）保持轄區(qū)內(nèi)河道暢通；

（2）發(fā)現(xiàn)違法在河道設(shè)障及時(shí)制止并向上級(jí)匯報(bào)；

（3）及時(shí)打撈河道水面漂浮物；

（4）負(fù)責(zé)保護(hù)和管理轄區(qū)內(nèi)沿河設(shè)置的各種公示牌、做好護(hù)堤護(hù)岸林木的管理工作；

（5）及時(shí)制止亂倒垃圾、亂堆垃圾現(xiàn)象，并做到及時(shí)清理，對(duì)擅自占用現(xiàn)象及時(shí)逐級(jí)上報(bào)；

（6）積極配合水行政執(zhí)法人員對(duì)違章違法行為的糾正和查處工作；

（7）完成上級(jí)交辦的其他各項(xiàng)工作。

2、建立了定期巡河工作機(jī)制。區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）各級(jí)河長(zhǎng)加大巡河督導(dǎo)力度，并建立了巡河臺(tái)賬，做好了巡河記錄，構(gòu)建“件件能落實(shí)、事事有回應(yīng)”的工作格局。區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)一年至少巡河一次、副總河長(zhǎng)一年至少巡河2次，辦事處河長(zhǎng)一季度至少巡河1次，村級(jí)河長(zhǎng)一個(gè)月至少巡河一次。河長(zhǎng)每次巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，解決不了的問題要及時(shí)上報(bào)給上級(jí)河長(zhǎng)。

3、明確了各相關(guān)職能部門的河湖管理保護(hù)工作職責(zé)。堅(jiān)持各辦事處、相關(guān)部門“各負(fù)其責(zé)，水下岸上同步治理”的原則，進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門在河道管理工作中的職責(zé)。

生態(tài)管理辦公室主要職責(zé)

　　（1）落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。

　　（2）加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)作為水污染防治的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制。

　　（3）實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，確定重點(diǎn)跨界河流水量分配方案，研究保障枯水期主要河流生態(tài)基流，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。

　　（4）堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面提高用水效率，水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。

　　（5）繼續(xù)實(shí)行區(qū)域地下水禁采、限采制度，對(duì)地下水保護(hù)區(qū)、城市公共管網(wǎng)覆蓋區(qū)、無防止地下水污染措施的地區(qū)，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指標(biāo)。

   （6）建立健全水資源承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)超過承載能力的地區(qū)實(shí)施有針對(duì)性的管控措施。

   （7）嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)水功能區(qū)劃核定河流水域納污容量和限制排污總量。切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，完善入河流排污口管控措施。

   （8）積極引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取生態(tài)、環(huán)保養(yǎng)殖方式，嚴(yán)格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境激素類化學(xué)品污染。

   （9）編制重點(diǎn)河湖水域岸線開發(fā)利用規(guī)劃，提出河流清障計(jì)劃和實(shí)施方案，嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

   （10）盡快完成國(guó)有河流管理范圍和水利工程管理、保護(hù)范圍劃定。

   （11）嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計(jì)劃和許可制度，有效強(qiáng)化河道采砂管理和砂場(chǎng)采后治理。

   （12）推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河流、濕地等水源涵養(yǎng)空間，開展河流健康評(píng)估。

　　（13）強(qiáng)化山水林田系統(tǒng)治理，加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。

   （14）建立河流日常監(jiān)管巡查制度，落實(shí)河流管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體和人員，實(shí)行河流動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

   （15）建立健全法規(guī)制度，加大河流管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

（16）全面推進(jìn)、拓展測(cè)土配方施肥范圍，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，提高農(nóng)作物肥料利用效率。強(qiáng)化農(nóng)藝服務(wù)，積極推廣農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治等綠色防治手段，提高高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率。嚴(yán)格禁止在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽，全面推行規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）雨污分流、糞便污水資源化利用制度，防治畜禽養(yǎng)殖污染。

   （17）按照河道主管機(jī)關(guān)提出的清障計(jì)劃和實(shí)施方案責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除，逾期不清除的，由防汛抗旱指揮部組織強(qiáng)行清除。

   （18）按照防汛抗旱指揮部意見，及時(shí)辦理河流阻水林砍伐手續(xù)。

　　（19）未經(jīng)水行政主管部門同意，不在河流管理范圍內(nèi)核發(fā)林權(quán)證。

規(guī)劃住房建設(shè)局主要職責(zé)

   （1）狠抓工業(yè)污染，監(jiān)督污水處理廠正常運(yùn)行，開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理，全面取締水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。

   （2）積極推進(jìn)城市排水管網(wǎng)雨污分流制，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體的治理力度。

（3）全面實(shí)施城鎮(zhèn)河道溝塘污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入河流管理范圍。

　　環(huán)境保護(hù)與城市管理局主要職責(zé)

　　（1）結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，實(shí)現(xiàn)河流環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

（2）負(fù)責(zé)管理城區(qū)部分河道河段的垃圾清理和日常管理。

（3）配合生態(tài)辦對(duì)域內(nèi)河流的監(jiān)管、執(zhí)法，負(fù)責(zé)拆除河道管理范圍的違建、亂建。

   （4）建立重點(diǎn)排污口、行政區(qū)域跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。

   （5）落實(shí)《排污許可證暫行規(guī)定》，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，嚴(yán)格控制入河排污總量。

   （6）強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，結(jié)合水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。

（7）加強(qiáng)河流水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。依法查處水污染案件。

　財(cái)政金融局主要職責(zé)

　　（1）積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)償資金。

（2）落實(shí)河流管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位、人員、設(shè)備及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職責(zé)

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)重大河流水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，開展重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)工作。取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)。

國(guó)土分局主要職責(zé)

   （1）配合開展國(guó)有河流管理范圍和水利工程管理、保護(hù)范圍劃定工作，依法依規(guī)逐步確定河湖管理范圍的土地使用權(quán)屬。

   （2）嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，積極保護(hù)河流生態(tài)空間，新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。

　　（3）禁止圍河造田，未經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的圍河造田項(xiàng)目，不得給予登記地籍，并限期恢復(fù)。

　　公安分局主要職責(zé)

   （1）嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治。

   （2）完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大河流違法案件查處力度。

　　（3）嚴(yán)厲打擊涉河流違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

各街道辦事處職責(zé)

   （1）持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體制機(jī)制，徹底解決農(nóng)村向河道棄置垃圾問題。

   （2）以高新區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

   3.負(fù)責(zé)農(nóng)村河流及山洪溝的日常管理

   二、解讀高新區(qū)河長(zhǎng)制工作方案

   （一）“一河一策”治理及管理保護(hù)方案

　　制定“一河一策”治理及管理保護(hù)方案。“一河一策”治理及管理保護(hù)方案應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際統(tǒng)籌考慮中辦、國(guó)辦《意見》確定的主要任務(wù)和各相關(guān)部門的具體工作要求，明確具體治理及管理保護(hù)目標(biāo)和措施。

　　2017年下半年，在省、市級(jí)“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河庫名錄公布后，發(fā)布高新區(qū)負(fù)責(zé)制定“一河一策”治理及管理保護(hù)方案的河湖名錄。同步編制“一河一策”治理及管理保護(hù)方案，在2018年3月底前完成。

   1、建立管理平臺(tái)

　　各相關(guān)部門要統(tǒng)一建立河長(zhǎng)制工作管理平臺(tái)，并實(shí)施信息共享。應(yīng)將河長(zhǎng)信息、實(shí)施方案、考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果、責(zé)任追究及其他重要事件等情況納入管理平臺(tái)實(shí)施管理。要做好河長(zhǎng)制工作有關(guān)會(huì)議及其他文字材料、圖片及影響資料等收集整理和歸檔工作。

   2、實(shí)施監(jiān)督考核

   （1）.推進(jìn)階段監(jiān)督考核

   2018年6月底前，由河長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)同級(jí)政府職能部門及下級(jí)河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)工作進(jìn)行考核。

   （2）.實(shí)施階段監(jiān)督考核

   從2018年下半年開始，按照相關(guān)要求和考核辦法開展實(shí)施階段考核。具體包括總河長(zhǎng)對(duì)辦事處總河長(zhǎng)、辦事處河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)、政府職能部門對(duì)下級(jí)主管部門、河長(zhǎng)制辦公室對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)制辦公室（各街道黨工委、辦事處）等考核內(nèi)容。

   （二）、形成長(zhǎng)效管理機(jī)制

   1、健全組織架構(gòu)。要按照縱向到底、橫向到邊的要求，完善辦事處、城管局、村河長(zhǎng)組織架構(gòu)，由班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)河長(zhǎng)。

   2、細(xì)化職責(zé)分工機(jī)制。辦事處“河長(zhǎng)制”辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核，建立健全規(guī)章制度和工作臺(tái)賬，明確各類管理和督辦要求，全力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)履行管、治、保“三位一體”的職責(zé)，堅(jiān)持“用腳步丈量河道”、“用數(shù)據(jù)治理河道”，“用制度管理河道”。

   3、完善河長(zhǎng)巡查機(jī)制。各級(jí)河長(zhǎng)要加大對(duì)包干河道的巡查力度，辦事處級(jí)河長(zhǎng)不少于每旬一次，村級(jí)河長(zhǎng)不少于每周一次。巡查的重點(diǎn)是河道截污納管、日常保潔是否到位；沿河工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)行業(yè)等偷排漏排、超標(biāo)排放及跑冒滴漏等環(huán)境違法行為是否存在；各類涉水違法建（構(gòu)）筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物等是否存在。每次巡查都要做好臺(tái)賬記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理；特別是重大污染事故或污染隱患的，要第一時(shí)間聯(lián)系或督促有關(guān)部門查處。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)公示制度，規(guī)范河長(zhǎng)公示牌設(shè)置。河長(zhǎng)公示牌應(yīng)包括河流名稱、河道長(zhǎng)度、河長(zhǎng)姓名及職務(wù)、聯(lián)系部門、工作目標(biāo)任務(wù)、舉報(bào)電話等信息，并及時(shí)更新。

   4、落實(shí)工作例會(huì)和定期通報(bào)機(jī)制。辦事處級(jí)河長(zhǎng)要建立每月一次河長(zhǎng)研判制度，具體研究“一河一策”和月度工作落實(shí)完成情況，及時(shí)會(huì)商存在問題和整改措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任單位的督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改督辦單，確保整改到位。

   5、健全長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制。要建立健全農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理的有效途徑，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。將農(nóng)村保潔納入村規(guī)民約，實(shí)行村民自治管理。

   （三）保障措施

   1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

   全面推行河長(zhǎng)制是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是完善河流管理體系、維護(hù)河湖健康生命的有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)河流管理保護(hù)工作，落實(shí)屬地化責(zé)任、健全長(zhǎng)效機(jī)制。地方黨委、政府必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，站在講政治的角度、全局的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

  2、統(tǒng)籌落實(shí)資金

   河道保護(hù)管理工作是一項(xiàng)涉及多部門的系統(tǒng)工程，治理及管理保護(hù)工作需要大量的資金投入，各單位、各部門應(yīng)根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)將河流治理及管理保護(hù)和推進(jìn)河長(zhǎng)制工作所需經(jīng)費(fèi)優(yōu)先分級(jí)納入街道、村年度財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)，要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效拓寬投資渠道、廣泛吸引社會(huì)資本參與河流治理及管理保護(hù)工作。

   3、密切協(xié)同配合

   各有關(guān)單位部門必須按照方案確定的工作任務(wù)結(jié)合部門實(shí)際主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，任何部門都不能在河道治理及管理保護(hù)工作中缺位。各部門之間要密切配合、齊抓共管、形成合力，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、輕視怠慢。

   4、強(qiáng)化考核問責(zé)

   各單位、各部門要認(rèn)真研究制定河長(zhǎng)制考核辦法和責(zé)任追究制度，根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實(shí)行差異化的績(jī)效評(píng)價(jià)考核，要嚴(yán)肅開展上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府，上級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)，各級(jí)政府對(duì)其相關(guān)主管部門，上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)主管部門等考核評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害和治理及管理保護(hù)不利的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

   5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

   要建立行之有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，水利、環(huán)保和公安多管齊下，加大巡查、檢查、抽查、督查力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、污染水域、亂采盜挖、侵占河道、于亂占亂建、亂圍亂堵、亂排亂倒、非法養(yǎng)殖、非法捕撈等違法違規(guī)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)河流管理保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，并接受社會(huì)監(jiān)督。