A類

本高案字〔2019〕第1號

關于對政協本溪市第十三屆委員會

第二次會議第2028號提案辦理情況的答復

九三學社本溪市委：

貴委提出的《關于推動本溪高新技術產業開發區發展大健康相關產業的提案》已收悉，感謝貴委為本溪高新區進一步提升產業厚度提出了建設性意見，現答復如下：

一、創新引領，規劃先行

大健康產業是影響人健康因素的全部行業，是指直接或間接為人的全生命周期提供相關產品和服務的全價值鏈條的產業集群的統稱，具有極為可觀的市場前景。高新區始終將大健康產業作為高新區產業發展重中之重。產業規劃發面，本溪市制定了《中國（本溪）大健康產業發展規劃（2016-2020年）》，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、地域特色鮮明、豐富、布局合理、具有較強競爭力的大健康產業體系。高新區制定了《推動高新區高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》，提出了延伸產業鏈條，構建大健康產業全產業鏈條，實現園區由醫藥制造向大健康產業全面發展的提質升級，推動發展“醫養融合”、“家庭醫生”、定制醫療服務等健康產業。

二、做大做強高新區大健康產業集群

組織康溪溫泉理療中心申報省級旅游度假區、組織遼寧泉世界溫泉度假區申報3A級景區，全力推進未來生物中醫藥健康服務中心項目簽約落地。依托華大基因、未來生物、康溪溫泉等大健康產業相關企業，構建高新區集健康服務、養生、保健、旅游相結合的一站式醫養游服務體系，完善大健康產業全產業鏈條構建，注重補鏈招商，加強宣傳力度，加強行業管理水平，打造具有高新區特色的大健康產業品牌。

三、加快發展食品保健品產業

高新區已有醫藥生產企業60家，其中食品保健品行業企業8家，規模以上企業達6家，其中晟麥、木蘭花和科碩均為銷售收入過億元企業。

2018年，借助高新區科技創新資源優勢,食品保健品企業在高新區與大學形成良好的產學研合作氛圍。木蘭花乳業與沈陽藥科大學功能食品與葡萄酒學院簽訂產學研合作協議，共建“實踐教育基地”與“學位碩士研究生實踐基地”，在技術開發和人才培養方面開展了深入合作。組織木蘭花申報本溪市企業技術中心，組織山山優品申報遼寧省“專精特新”產品,組織愛爾創申報技術創新重點項目，提升了企業創新能力。組織區內企業與省內醫療機構開展了兩批次專場對接會，對20余家企業百余種產品進行推介宣傳。組織康緣、晟麥等六批次20余家企業參加沈陽地區產需對接會、蘇企遼寧行、APEC展會、中小企業博覽會、第九屆醫博會等多個國際級展會，為企業宣傳產品，進一步拓寬了企業產品銷售渠道。

四、持續發展醫療器械產業

高新區已有醫藥生產企業60家，其中醫療器械生產企業21家，規模以上醫療器械生產企業3家。其中愛爾創的氧化鋯瓷塊占國內市場份額45%左右，占國際市場份額10%左右。大力發展醫療器械產業，繼續做大做強愛爾創、開普、邁迪、格仕特等醫療器械生產企業，加快產能釋放，培養尚賢、東北制藥、福本、凱瑞克、輔仁等中小型醫療器械生產企業盡快升規。

五、推動高新區高質量發展

一是加大對企業扶持力度，建立了全員結對包扶長效機制，從手續、資金、政策、土地、交通、人才、黨建、安全等方面精準服務106戶重點企業加快發展，截至目前34項問題得到有效解決。二是降低企業運營成本，組織符合條件的企業申報電力直接交易，2018年10戶企業獲批電力直接交易資格。三是加強對企業政策資金支持力度，審核兌現扶持資金33批次、2600余萬元。

六、全力做好雙招雙引。

按照高新區長遠規劃和產業結構設計，針對區經濟發展基礎和現有優勢資源、區位環境狀況，牢牢抓住大健康產業訊息，完善招商引資優惠政策，擴大招商引資，推進招才引智。采取全員招商、以商招商等方式，開展“走出去”和“請進來”活動，爭取引進一批大項目；積極鼓勵優秀個人或團隊來高新區創業。充分發揮標準化廠房、創新園及海憑國際醫療器械產業園等本地載體優勢，強力引進中小企業及高新技術企業，全力打造具有國際領先水平的大健康產業創新平臺體系，增強本地產業創新能力，以期帶動產業升級，優化經濟質態。

七、積極打造區域中藥品種種植研發基地

一是利用高新區良好的自然環境，鼓勵發展中草藥種植產業。二是聯合區內大石藥業等保健食品生產企業，積極開展中藥材深加工，研發新的保健食品品種，開闊市場。高新區先后組織區內企業與省內醫療機構開展了兩批次專場對接會，對20余家企業百余種產品進行推介宣傳，進一步拓寬企業產品銷售渠道。三是加強與區內高校和省內科研院所的合作，開展中藥現代化研究，積極聯合爭取國家重大科技專項、國家重點研發計劃、國家重點支撐計劃。

                           本溪高新區管委會

                           2019年3月9日